ตาม หลัก ทฤษฎี ใหม่ ขั้น ตอน สุดท้าย คือ อะไร ปัญหาหลักของเกษตรกรในอดีต จนถึงปัจจุบันปัญหาหลักประการหนึ่งคือการขาดแคลนน้ำเพื่อการเกษตร โดยเฉพาะในพื้นที่เกษตรกรรมที่ต้องอาศัยน้ำฝน ประเทศส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคที่มีปริมาณน้ำฝนต่ำและมีนาข้าวและพืชผลเป็นจำนวนมาก เกษตรกรยังคงปลูกเพียงปีละครั้งในฤดูฝนและเสี่ยงต่อการเสียหายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและฤดูฝน แม้ว่าบ่อน้ำหรืออ่างเก็บน้ำบางแห่งจะถูกขุดในขนาดที่เหมาะสมหรือมีปัจจัยอื่นๆ
ที่ทำให้ปริมาณน้ำไม่เพียงพอ รวมทั้งระบบการเพาะปลูกก็ไม่มีกฎเกณฑ์และพืชส่วนใหญ่เป็นพันธุ์เดี่ยว บทบาท ที่ ขัดแย้ง กัน หมาย ถึง อะไร ด้วยเหตุนี้ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงมีพระราชดำริในการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาดังกล่าว ให้สามารถผ่านพ้นวิกฤติไปได้โดยเฉพาะการขาดแคลนน้ำโดยไม่มีปัญหาและความยากลำบากมากนัก พระราชดำรินี้เรียกว่า “ทฤษฎีใหม่” เพื่อเป็นแนวทางหรือหลักการในการจัดการดินและน้ำ เพื่อการเกษตรบนที่ดินแปลงเล็กให้ได้กำไรสูงสุด
เมื่อพ้นระยะที่ 2 แล้ว เกษตรกรหรือกลุ่มเกษตรกรต้องย้ายไปยังระยะที่ 3 คือ การติดต่อและประสานงาน เพื่อเป็นเงินทุนหรือหาแหล่งเงิน เช่น ธนาคารหรือบริษัทเอกชน เพื่อช่วยในการลงทุนและพัฒนาคุณภาพชีวิตเกษตรกร ธนาคาร และบริษัทต่างๆ จะได้รับประโยชน์ร่วมกัน กล่าวคือ
จากพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ที่ทรงประทานในโอกาสต่างๆ ก็เพียงพอแล้วที่จะสรุปประโยชน์ของทฤษฎีใหม่นี้ไว้ด้านล่าง